DELOKRUG AKTIVNOSTI 

Fondovi funkcionišu kao institucije komisionog tipa, koje u ime i za račun države prikupljaju domaća ili inostrana sredstva (kredite ili sredstva bez obaveze vraćanja) i distribuiraju ih za finansiranje projekata koje kandiduje republička vlada, resorno ministarstvo ili drugi ovlašćeni organ ili institucija, pod istim uslovima pod kojima su sredstva i odobrena, uz naplatu provizije (koja je prosečno iznosila ispod 0,1%).

  FOND ZA KREDITIRANJE NERAZVIJENIH 

Fond za kreditiranje nerazvijenih je osnovan radi učešća u finansiranju bržeg privrednog razvoja privredno nedovoljno razvijenih republika i krajeva  putem sredstava  obrazovanih po osnovu procentualnog izdvajanja  iz društvenog proizvoda društvene privrede.

AMORTIZACIJA OBVEZNICA OBAVEZNOG ZAJMA • Po osnovu prikupljenih sredstava koja su bila dugoročna i kreditnog karaktera, izdavane su obveznice obaveznog zajma Fonda, koje su sukcesivno dospevale za naplatu u skladu sa rokovima dospeća i za njih je garantovala Država.

Na kraju 1993. godine, usled hiper inflacije i denominacije dinara, Fond za kreditiranje nerazvijenih po završnom računu za tu godinu nema iskazanih potraživanja niti obaveza po osnovu zajma iz prethodnog perioda, zbog čega se od tog perioda nije vršio ni njihov raspored. Međutim, deo imalaca obveznica  koje su u međuvremenu dospele za naplatu, uključujući  strane zastupnike  koji su po različitim osnovama dospeli u posed obveznica, zahtevaju njihovu realizaciju, po kom osnovu Fond za kreditiranje nerazvijenih i država Srbija, kao garant, učestvuje u sudskim i drugim procesima za isplatu preko 3,2 milijarde dinara.

DISTRIBUCIJA PODATAKA O ULAGANJIMA IZ PRETHODNOG PERIODA • Drugi segment angažovanja Fonda za kreditiranje nerazvijenih odnosi se na prikupljanje i servisiranje arhivske građe o plasmanima iz prethodnog perioda čija vrednost prelazi iznos od 11 milijardi USD i od posebnog je značaja za sprovođenje deobnog bilansa između republika nastalih dezintegracijom prethodnih saveznih država, po kom osnovu Stručna služba ima intenzivnu komunikaciju sa zainteresovanim subjektima za potrebe Republike Srbije, Republike Crne Gore, Republike Srpske i drugih zainteresovanih institucija, izrađuje i distribuira analize i informacije o nivou angažovanja sredstava u nedovoljno razvijene republike i o vlasničkoj strukturi objekata.

S tim u vezi je u toku obrada podataka  iz prikupljene dokumentacije radi tačne identifikacije i kvantifikacije ulaganja u 376 najznačajnijih privrednih objekata na području AP Kosovo i Metohija u koje je Republika Srbija putem fondova uložila preko 1,5 milijardi USD.

  FOND ZA POVEĆANJE ZAPOSLENOSTI 

Fond za povećanje zaposlenosti osnovan je radi stvaranja materijalnih i drugih uslova za   brže povećanje zaposlenosti i zapošljavanja povratnika sa rada iz inostranstva, kao i u cilju  prikupljanja i usmeravanja isključivo inostranih sredstava za finansiranje projekata u privredno nedovoljno razvijenim i izrazito emigracionim područjima.

PLASMANI IZ PRETHODNOG PERIODA • Kroz   specifične mehanizme bankarsko-finansijskog poslovanja Fond za povećanje zaposlenosti je  omogućio direktne odnose sa Bankom za razvoj Saveta Evrope (CEB), Holandskim fondom za finansiranje zemalja u razvoju (FMO), Nemačkom bankom za poravnanje (DAB)i Nemačkom kompanijom za investicije i razvoj (DEG), u okviru kojih je realizovano preko 70 miliona EUR-a kredita i bespovratne pomoći.

Sredstva kojima raspolažu ino-partneri Fonda imaju izraženu socijalnu dimenziju, koja se ogleda u njihovom karakteru (finansiranje malih i srednjih preduzeća, izgradnja smeštaja za izbeglice, zdravstvo, obrazovanje, zaštita okoline itd.), produženim rokovima povraćaja (10 do 30 godina) i beneficiranim kamatama (trenutno 0 do 4% godišnje).

REPROGRAMIRANA SREDSTVA • Usled poznatih okolnosti prouzrokovanih zbivanjima u neposrednoj prošlosti i s tim u vezi opšteg pada privrednih aktivnosti, korisnici sredstava Fonda za povećanje zaposlenosti i njihove banke garanti nisu bili u mogućnosti da izvršavaju obaveze iz prethodnog perioda, zbog čega je Fond reprogramirao dug prema Banci za razvoj Saveta Evrope i Nemačkoj kompaniji za investicije i razvoj, uz garanciju SR Jugoslavije, odnosno Republike Srbije.

Po tom osnovu Fond je u obavezi da:

• Preduzima mere radi redefinisanja ugovornih odnosa sa krajnjim korisnicima kredita i njihovim poslovnim bankama, koji podrazumeva obezbeđenje uslova za redovno izmirenje odloženih obaveza.

• U cilju zaštite izdatih državnih garancija servisira dug iz prethodnog perioda, u kom kontekstu vodi sudske sporove sa korisnicima kredita pred različitim sudovima i na različitim nivoima.

• Učestvuje u procesu stečaja banaka koje su garantovale obaveze iz prethodnog perioda, a u cilju zaštite izdatih državnih garancija.

NOVI INVESTICIONI CIKLUS • Odlaganje obaveza iz prethodnog perioda podrazumevalo je plaćanje kamate od 3,6% ino-poveriocima za vreme trajanja reprograma, zbog čega je, u saradnji sa resorno nadležnim Ministarstvom za rad, zapošljavanje i socijalnu politiku i Nacionalnom službom za zapošljavanje, dogovoreno da se veći deo reprogramiranih sredstava stavi u funkciju povećanja zaposlenosti, i to kroz razvoj preduzetništva putem finansiranja projekata početnog biznisa za lica sa evidencije Nacionalne službe za zapošljavanje koja traže prvi posao ili su proglašena tehnološkim viškovima.

Prikupljeno je i selektirano 266 projekata, od kojih znatna većina nije ispunila konkursne uslove, a pre svega zbog nemogućnosti obezbeđenja bankarske garancije, pa je veći deo sredstava ostao ne iskorišćen i u međuvremenu je stavljen van projektovane funkcije jer se približio rok isteka reprograma (2012. godine).

Započeti su i programi institucionalne saradnje sa  Grupacijom za ostvarivanje javnog interesa  u međudržavnoj saradnji Francuske (GIP International) i Holandskom kompanijom za istraživanje i konsalting „ECORYS“ u oblasti tehničke pomoći, edukacije, obezbeđenja sredstava projekata razvoja,  civilnog društva i održivog razvoja, sa naglaskom na komponentu ekološkog razvoja.

Takođe je inicirana saradnja sa ambasadom Kraljevine Holandije u Beogradu, ambasadom Kraljevine Belgije u Beogradu i Evropskim fondom za Balkan (koji je pod patronatom belgijskog kralja Boduena), i to takođe, u funkciji obezbeđenja bespovratnih i beneficiranih sredstava za finansiranje projekata održivog razvoja i smanjenja siromaštva.

RAZVOJ SOCIJALNOG PREDUZETNIŠTVA • Nevladine organizacije Evropski pokret u Srbiji i Grupa „484“ su u saradnji sa Timom potpredsednika vlade za održivi razvoj, Ministarstvom rada i socijalne politike, predstavnicima dela nevladinog sektora koji se bavi socijalnom problematikom i uz koordinaciju dela univerzitetskih profesora koji se, takođe, bave socijalnom tematikom u drugoj polovini 2010. godine formirali Radnu grupu za utvrđivanje „Mogućnosti i perspektiva razvoja Socijalnog preduzetništva u Srbiji“ i analizu i projekciju  „Normativnog okvira za razvoj socijalnog preduzetništva“.

U rad Radne grupe uključeni su i aktivno učestvuju i predstavnici fondova i Kancelarije za održivi razvoj Vlade Republike Srbije i rezultat dosadašnjih zajedničkih aktivnosti je stav da transformisani fondovi mogu biti institucionalni okvir za implementaciju ekonomskih iskustava u navedenoj oblasti i obezbeđenja sredstava za prevazilaženje akutnog društvenog problema u oblasti zbrinjavanja i rešavanja pitanja socijalno ugroženih kategorija.